Titolo
IV
- Uffici e personale -
Capo
I
Uffici
Art.
52
Principi strutturali e organizzativi
1.
L'amministrazione del Comune si esplica mediante il perseguimento
di obiettivi specifici e deve essere improntata ai seguenti
principi:
a) un'organizzazione del lavoro per progetti, obiettivi e programmi;
b) l'analisi e l'individuazione delle produttività e
dei carichi funzionali di lavoro e del grado di efficacia dell'attività
svolta da ciascun elemento dell'apparato;
c) l 'individuazione di responsabilità strettamente collegata
all'ambito di autonomia , decisionale dei soggetti;
d) il superamento della separazione rigida delle competenze
nella divisione del lavoro e il conseguimento della massima
flessibilità delle strutture e del personale e della
massima collaborazione tra gli uffici.
Art.
53
Organizzazione degli uffici e del personale
1.
Il Comune disciplina con appositi atti la dotazione organica
del personale e, in conformità alle norme del presente
statuto, l'organizzazione degli uffici e dei servizi sulla base
della distinzione tra funzione politica e di controllo attribuita
al Consiglio Comunale, al Sindaco e alla Giunta e funzione di
gestione amministrativa attribuita ai responsabili degli uffici
e dei servizi.
2. Gli uffici sono organizzati secondo i principi di autonomia,
trasparenza ed efficienza e criteri di funzionalità,
economicità di gestione e flessibilità della struttura.
3. I servizi e gli uffici operano sulla base dell'individuazione
delle esigenze dei cittadini, adeguando costantemente la propria
azione amministrativa e i servizi offerti, verificandone la
rispondenza ai bisogni e l'economicità.
4. Gli orari dei servizi aperti al pubblico vengono fissati
per il miglior soddisfacimento delle esigenze dei cittadini.
Art.
54
Regolamento degli uffici e dei servizi
1.
Il Comune attraverso il regolamento di organizzazione stabilisce
le norme generali per l'organizzazione e il funzionamento degli
uffici e, in particolare, le attribuzioni e le responsabilità
di ciascuna struttura organizzativa, i rapporti reciproci tra
uffici e servizi e tra questi, il Segretario Comunale e gli
organi amministrativi.
I regolamenti si uniformano al principio secondo cui agli organi
di governo è attribuita la funzione politica di indirizzo
e di controllo, intesa come potestà di stabilire in piena
autonomia obiettivi e finalità dell'azione amministrativa
in ciascun settore e di verificarne il conseguimento, ai funzionari
responsabili spetta, ai fini del perseguimento degli obiettivi
assegnati, il compito di definire, congruamente con i fini istituzionali,
gli obiettivi più operativi e la gestione amministrativa,
tecnica e contabile secondo principi di professionalità
e responsabilità.
Lorganizzazione del Comune si articola in unità
operative che sono aggregate, secondo criteri di omogeneità,
in strutture progressivamente più ampie, come disposto
dall'apposito regolamento anche mediante il ricorso a strutture
trasversali o di staff intersettoriali.
Il Comune recepisce e applica gli accordi collettivi nazionali
approvati nelle forme di legge e tutele la libera organizzazione
sindacale dei dipendenti stipulando con le rappresentanze sindacali
gli accordi collettivi decentrati ai sensi delle norme di legge
e contrattuali in vigore.
Art.
55
Diritti e doveri dei dipendenti
1.
I dipendenti comunali, inquadrati nei ruoli organici in base
all'ordinamento professionale secondo la disciplina generale
sullo stato giuridico e il trattamento economico del personale
stabilito dalla legge e dagli accordi collettivi nazionali,
svolgono la propria attività al servizio e nell'interesse
dei cittadini.
2. Ogni dipendente è tenuto ad assolvere con correttezza
e tempestività agli incarichi di competenza dei relativi
uffici e servizi e, nel rispetto delle competenze dei rispettivi
ruoli, a raggiungere gli obiettivi assegnati.
3. Egli è altresì direttamente responsabile verso
il Segretario Comunale, il responsabile dell'ufficio e l'Amministrazione,
degli atti compiuti e dei risultati conseguiti nell'esercizio
delle proprie funzioni.
4. Il regolamento organico determina le condizioni e le modalità
con le quali il Comune promuove l'aggiornamento e l'elevazione
professionale del personale, assicura condizioni di lavoro idonee
a preservarne la salute e l'integrità psicofisica e garantisce
pieno ed effettivo esercizio delle libertà e dei diritti
sindacali.