____________________________________________________________________________________________

COMUNE DI PETRELLA SALTO
Provincia di Rieti
C.A.P. 02025
Cod.Fisc. e Part. I.V.A. 00097310577 Tel. (0746) 521021 - 521022 - FAX 521993


Ufficio tecnico comunale
BANDO DI GARA LICITAZIONE PRIVATA

PER L’APPALTO PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA REALIZZAZIONE E GESTIONE DELL’IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE G.P.L., RICONVERTIBILE A METANO, PER GLI USI CIVILI, COMMERCIALI, ARTIGIANALI ED INDUSTRIALI DA REALIZZARSI IN PETRELLA SALTO CAPOLUOGO E NELLE FRAZIONI.

Il Comune di Petrella Salto, in esecuzione della Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n° 10 del 30.01.2003 indice una gara di appalto mediante licitazione privata per l'affidamento in concessione della realizzazione e gestione dell’impianto di distribuzione G.P.L. nel capoluogo e nelle frazioni.

1. STAZIONE APPALTANTE: Comune di Petrella Salto - 02025, Va G. Maoli n.19 - tel. 0746\521021, fax 0745\521993, E-mail ufficiotecnico@comune.petrellasalto.ri.it.

2. PROCEDURA DI GARA: licitazione privata ai sensi della legge 109/1994 e successive modificazioni, ed ai sensi della legge n° 157/95 e legge n° 158/95, nonché a tutta la normativa prevista per la procedura in oggetto.

3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO PRESUNTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, PRESTAZIONI:
3.1. luogo di esecuzione: Comune di Petrella Salto;
3.2. descrizione: affidamento in concessione della realizzazione e gestione dell’impianto di distribuzione G.P.L., riconvertibile a metano, per gli usi civili, commerciali, artigianali ed industriali da realizzarsi in Petrella Salto capoluogo e nelle frazioni;
3.3. natura: lavori appartenenti alla categoria OG 6.
3.4. importo presunto complessivo dei lavori: l’ammontare presuntivo dei soli lavori è di € 1.519.407,62 (£. 2.941.983.392). L’impegno finanziario richiesto complessivamente alla ditta concessionaria è di € 1.784.142,39 (£.3.454.581.371) articolato secondo il seguente quadro economico:

A) Lavori di realizzazione impianto €. 1.283.877,46
B) Lavori di realizzazione allacci utenze €. 235.530,16
C) Totale lavori €. 1.519.407,62
D) Oneri aggiuntivi:
- D.1 IVA 10 % su C) €. 151.940,63
- D.2 Spese generali e tecniche €. 93.995,10
- D.3 IVA 20 % su d.2 €. 18.799,04
Sommano €. 264.734,77 €. 264.734,77
Totale generale spesa €. 1.784.142,39
Le spese generali e tecniche sono suddivise in:
- €. 49.579,80 + IVA per la progettazione definitiva da restituire al Comune entro il primo anno dall’aggiudicazione dell’appalto;
- €. 40.800,10 + IVA per la direzione dei lavori ed il collaudo da corrispondere durante il corso dei lavori di costruzione dell’impianto ed al termine degli stessi;
- €. 3.615,20 + IVA per le spese di gestione ed espletamento della gara di appalto (procedimento, pubblicità, commissioni ecc.) da restituire al Comune all’atto della stipula della convenzione.
Gli oneri per gli espropri, stimati in €. 33.377,07, quelli tecnico-amministrativi e finanziari relativi all’acquisizione delle aree ed alla liquidazione delle relative indennità, sono a carico dell’Amministrazione Comunale di Petrella Salto.
3.5. le prestazioni da effettuare consistono in:
aggiornamento, completamento ed eventuale revisione del progetto definitivo messo a disposizione dall’Amministrazione Comunale, al fine di renderlo esecutivo e cantierabile, come richiesto dalla legge n. 109/94 e s.m.i.;
assolvimento degli obblighi previsti dal D.Lgs. n. 626/94 e dal D.Lgs. n. 494/96;
restituzione al Comune di Petrella Salto, all’atto della firma della convenzione delle spese sostenute per la gestione e l’espletamento della gara di appalto, quantificate in €. 3.615,20 + IVA;
restituzione, entro il primo anno dall’aggiudicazione dell’appalto, al Comune di Petrella Salto delle spese sostenute per la progettazione, quantificate in €. 49.579,80 + IVA;
restituzione, durante il corso dei lavori di costruzione dell’impianto ed al termine degli stessi, al Comune di Petrella Salto delle spese sostenute per la direzione dei lavori ed il collaudo, quantificate in €. 40.800,10 + IVA;
costruzione dell’impianto di distribuzione del G.P.L. convertibile a metano, come definito nel progetto redatto a cura dell’Amministrazione Comunale e con gli obblighi previsti nel Capitolato Speciale d’Appalto;
gestione dell’impianto di distribuzione del G.P.L. per la durata di 29 (ventinove) anni, secondo le condizioni stabilite nella Convenzione oggetto della concessione.
3.6. la categoria è subappaltabile.

4. TERMINE DI ESECUZIONE: i lavori dovranno avere inizio entro due mesi dalla data della loro consegna, che risulterà da apposito verbale. Il primo lotto (località di Petrella Salto capoluogo, Borgo S. Pietro, Capradosso, Fiumata, Staffoli, S. Martino, Offeio ed Oiano) dovrà entrare in esercizio entro e non oltre 18 mesi dalla data di consegna dei lavori. Il secondo lotto (località di Mareri, Collerosso, Pagliara, Piagge e Cerreta) dovrà entrare in esercizio entro tre anni dalla messa in funzione dell’ultimo impianto del primo lotto. Il terzo lotto (località di Teglieto, Diga Salto, Colle della Sponga, Casale Salto, Casale d’Ippolito, Casa Bianca, Casale Antonetti e Santa Vittoria) dovrà entrare in esercizio entro sei anni dalla messa in funzione dell’ultimo impianto del primo lotto.

5. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
concorrenti di cui all’art. 10, comma 1, della legge 109/94 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d),e ed e-bis, ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 13, comma 5. della legge 109/94 e successive modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R. n. 34/2000.

6. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE: La domanda di partecipazione deve essere inviata, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all’indirizzo di cui al punto 1. del presente bando e pervenire, a pena di esclusione, entro le ore 14:00 del giorno 22 febbraio 2003; è altresì possibile la consegna a mano della domanda, dalle ore 9:00 alle ore 14:00 dei tre giorni antecedenti il suddetto termine perentorio, all’ufficio Protocollo della stazione appaltante sito in Via G. Maoli n° 19 che ne rilascerà apposita ricevuta. Sull’esterno della busta, che dovrà essere idoneamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà essere riportata l’indicazione del mittente nonché la dicitura “Richiesta di invito alla licitazione privata per l’affidamento in concessione della realizzazione e gestione dell’impianto di distribuzione G.P.L., riconvertibile a metano, da realizzarsi in Petrella Salto capoluogo e nelle frazioni”. La domanda deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l’indirizzo di spedizione, il codice fiscale e/o partita IVA, il numero del telefono e del fax. In caso di associazione temporanea o consorzio già costituito, alla domanda deve essere allegato, in copia autentica, il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria o l’atto costitutivo del consorzio; in mancanza la domanda deve essere sottoscritta dai rappresentanti di tutte le imprese associate o consorziate ovvero da associarsi o consorziarsi. Alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore.
Alla domanda va acclusa, a pena di esclusione:

una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità:

a - dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 75, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), e h) del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni;
b - dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
c - dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
d - dichiara:
(nel caso di imprese stabilite in Italia)
di essere in possesso dell’attestazione di qualificazione per categorie ed importi adeguati all’appalto da aggiudicare;
oppure
dichiara di aver stipulato con una SOA autorizzata un contratto per il rilascio dell’attestazione di qualificazione per categorie ed importi adeguati ai lavori da assumere;
(nel caso di imprese stabilite in altri stati aderenti all’Unione Europea)
di essere in possesso dei requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi, nonché di essere in possesso di una cifra d’affari in lavori di cui all’articolo 18, comma 2, lettera b), del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo a base di gara di propria spettanza.

La dichiarazione di cui al punto 1) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascuna concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le domande e le dichiarazioni sostitutive, ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e successive modificazioni, devono essere redatte preferibilmente in conformità al modello di domanda allegato al presente bando.
Le dichiarazioni di cui del punto 1), lettera a) (limitatamente alle lettere b) e c) dell’articolo 75, comma 1, del DPR 554/1999 e successive modificazioni) e lettere b) e c) devono essere rese anche dai soggetti previsti dall’articolo 75, comma 1, lettere b) e c) del DPR 554/99 e successive modificazioni.
La domanda, a pena di esclusione, deve contenere quanto previsto nel punto 1.

7. TERMINE DI SPEDIZIONE DEGLI INVITI: l’invito a presentare offerta contenente le norme per la partecipazione alla gara e per l’aggiudicazione dell’appalto è inviato ai concorrenti prequalificati entro giorni 40 (quaranta) dalla data del presente bando.

8. CAUZIONE: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata:
da una cauzione provvisoria di € 30.388,33, pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.4., costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, contenente l’impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante valida fino a 90 mesi e comunque fino al collaudo finale dei lavori.
9. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE:
(nel caso di concorrente stabilito in Italia)
i concorrenti all’atto dell’offerta devono possedere adeguata attestazione di qualificazione, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità
(nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea)
i concorrenti devono possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del suddetto DPR 34/2000 in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi nonché possedere una cifra d’affari in lavori di cui all’articolo 18, comma 2, lettera b), del suddetto DPR 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo complessivo dei lavori a base di gara.

10. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: gli elementi numerici e descrittivi dell’offerta saranno i seguenti:

a. tempo di esecuzione dei lavori di impianto 1° lotto;
b. tempo di esecuzione dei lavori di impianto 2° lotto;
c. tempo di esecuzione dei lavori di impianto 3° lotto;
d. valore tecnico dell’opera e miglioramenti progettuali;
e. tariffa €/mc di G.P.L.;
f. canone annuo per utenza;
g. deposito cauzionale;
h. corrispettivo per allacci, subentro, chiusura, attivazione;
i. corrispettivo al concedente;
j. organizzazione del servizio con particolare riguardo alla Carta del Servizio e dei Diritti degli Utenti proposta dall’offerente ai sensi del DPCM 27.01.1994 nel rispetto del DPCM 18.09.1995.

L’aggiudicazione dell’appalto sarà effettuata in favore del concorrente che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa per il Concedente, così come previsto dall’art. 21 del D.Lgs. n. 158/95, determinata sulla base degli elementi numerici e descrittivi di seguito riportati.
Le offerte saranno valutate da apposita Commissione di Gara, che sarà nominata dal Comune di Petrella Salto nei modi e nei termini previsti dalla legge.
Sulla scorta degli atti della Commissione di Gara suddetta, che procederà nell’esame delle offerte in base ai criteri precedentemente indicati, sarà effettuata l’aggiudicazione a favore del concorrente che avrà presentato l’offerta ritenuta nel complesso economicamente e tecnicamente più vantaggiosa.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
La procedura di appalto prevista non impegna l’Amministrazione ad affidare necessariamente la concessione, in assenza di appropriate offerte.
Il punteggio massimo prefissato per l’aggiudicazione è di 100 (cento) punti attribuiti in base ai singoli elementi sopraindicati, con i criteri riportati nella successiva tabella.
L’attribuzione del punteggio sarà effettuata sulla base del seguente metodo di calcolo:
detta O l’offerta del generico concorrente ed Om l’offerta più vantaggiosa per l’Amministrazione, che potrà essere, a seconda dei casi, quella più alta o quella più bassa, il punteggio PI sarà attribuito a ciascun partecipante, per ogni elemento di valutazione, in base alla relazione:

PI = [Pmax*O]/Om
se l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione è quella più alta numericamente;

PI = [Pmax*Om]/O
se l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’Amministrazione è quella più bassa numericamente.

I punteggi verranno arrotondati alla seconda cifra decimale.

TABELLA RIEPILOGATIVA ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI

n.
 Descrizione
Punteggio max
1
 Tempo esecuzione lavori di impianto 1° lotto
7
2
 Tempo esecuzione lavori di impianto 2° lotto
3
3
 Tempo esecuzione lavori di impianto 3° lotto
3
4
Valore tecnico e miglioramenti progettuali
10
5
 Corrispettivo richiesto per causale di cui a:
.
.
 Tariffa al mc di GPL (art. 10 convenzione)
8
.
 Canone annuo per utenza (art. 10 convenzione)
5
.
 Deposito cauzionale per utenza (art. 10 convenzione)
5
.
 Allaccio utenza fino 20 m (art. 12 punto 1 convenzione)
5
.
 Allaccio utenza oltre 20 m (art. 12 punto 1.1 convenzione)
2
.
 Allaccio utenza fino 20 m (art. 12 punto 2 convenzione)
8
.
 Allaccio utenza oltre 20 m (art. 12 punto 2.1 convenzione)
2
.
 Allaccio utenza fino 20 m (art. 12 punto 3 convenzione)
5
.
 Allaccio utenza oltre 20 m (art. 12 punto 3.1 convenzione)
2
.
 Subentro nuova utenza (art. 12 punto 4 convenzione)
1
.
 Chiusura/riapertura per morosità (art. 12 punto 5 conv.)
1
.
 Attivazione nuova utenza (art. 12 punto 6 convenzione)
1
6
 Corrispettivo al concedente (min. €. 0,03 al litro)
7
7
 Organizzazione del servizio e Carta del Servizio
20
  Totale
100

L’attribuzione del punteggio di cui ai numeri 1, 2, 3 (tempi di esecuzione), 4 (valore tecnico e miglioramenti progettuali) e 7 (organizzazione del servizio e Carta del Servizio) della tabella sopraesposta, è definita ad insindacabile valutazione della Commissione di Gara, che comunque determinerà i criteri oggettivi di valutazione prima dell’apertura delle buste.
11. VARIANTI: non sono ammesse offerte in varianti.
12. ALTRE INFORMAZIONI:
a - non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 75 del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni e di cui alla legge n. 68/99;

b - l’offerta è valida per 180 giorni dalla presentazione;

c - si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre ché sia ritenuta congrua e conveniente;

d - in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio;

e - l’offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;

f - l’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 30, comma 2, della legge 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni nonché la polizza di cui all’articolo 30, comma 3, della medesima legge e all’articolo 103 del DPR 554/1999 per una somma assicurata pari ad € 5.000.000;

g - si applicano le disposizioni previste dall’articolo 8, comma 11-quater, della legge 109/94 e successive modificazioni;

h - le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

i - i concorrenti possono essere costituiti anche in forma di associazione mista;

j - nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), della legge 109/94 e successive modificazioni i requisiti di cui al punto 10. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 95, comma 2, del D.P.R. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all’articolo 95, comma 3. del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo verticale;

k - gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

l - gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;

m - i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;

n - la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 10, comma 1-ter, della legge 109/94 e successive modificazioni;

o - tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite alla competenza arbitrale ai sensi dell’articolo 32 della legge 109/94 e successive modificazioni;

p - i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della legge 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;

q - responsabile del procedimento: Dott. Ing. Andrea Brizi; Via G. Maoli n° 19 - Petrella Salto - tel. 0746.521021.

13. PUBBLICAZIONE DEL BANDO DI GARA:
Il presente bando di gara è stato pubblicato presso:
a) sito Internet della Regione Lazio all’indirizzo www.regione.lazio.it;
b) sito Internet del Comune di Petrella Salto all’indirizzo www.comune.petrellasalto.ri.it;
c) sul quotidiano “La Repubblica”;
d) sul quotidiano “Italia Oggi”;
e) all’Albo Pretorio del Comune di Petrella Salto (RI).

Petrella Salto, li 30.01.2003.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
(Dott. Ing. Andrea BRIZI)
____________________________________________________________________________________________